НОЭКС разработали для Минстроя РФ аналитическую записку по результатам деятельности организаций экспертизы проектов строительства
Представители Национального объединения организаций экспертизы в строительстве направили в Минстрой России аналитическую справку, отражающую позицию НОЭКС в части перспектив развития экспертизы строительных проектов в целом и негосударственной экспертизы в частности. Сообщается, что вместе с документом в адрес ведомства был также направлен список предложений («дорожная карта») по совершенствованию законодательства, регулирующего работу института.
Составленная специалистами объединения аналитическая справка в очередной раз подтверждает мнение профессионального сообщества насчет преждевременности и необоснованности кардинальных реформ в области строительной экспертизы. Представители НОЭКС приводят множество объективных причин, подтверждающих востребованность экспертных услуг в сфере градостроительства и необходимость сохранения обязательного проведения экспертизы проектов. В качестве одного из главных аргументов специалисты называют то, что экспертиза строительных проектов играет роль последнего фильтра, препятствующего реализации недобросовестно подготовленных и заведомо опасных проектных решений.
Сооружения, возводимые по таким некачественным проектам, подчеркивают эксперты, несут потенциальную опасность нанесения ущерба и связанных с ним финансовых потерь как в процессе строительства, так и после ввода их в эксплуатацию. В связи с этим отмена обязательных экспертных проверок – это прямой путь к росту строительных и эксплуатационных рисков, техногенным авариям, в особенности на технически сложных и опасных строительных объектах, а также увеличению материальных и других затрат, нести которые будут застройщики. По информации, полученной из государственных экспертных учреждений в регионах страны, порядка 40% всей подаваемой на проверку проектной документации возвращается на доработку по причине значительного количества обнаруженных ошибок и недочетов. Таким образом, благодаря экспертизе «отфильтровывается» почти половина некачественных и потенциально опасных проектов, что подтверждает большую пользу института для градостроительной отрасли.
Другой весомой причиной для сохранения строительной экспертизы является то, что экспертные проверки позволяют существенно снизить сметную стоимость реализации проектных решений путем исключения необоснованных затрат. По данным представителей государственной экспертизы проектов в субъектах РФ, в процессе проверок сметная стоимость проекта в среднем снижается на 17%, что, несомненно, является очень хорошим показателем. В связи с этим, авторы письма и администрации экспертных госучреждений Московской, Челябинской, Ярославской, Астраханской, Сахалинской и других областей и регионов России сходятся во мнении, что отмена обязательного проведения экспертизы в субъектах страны не сегодняшний день нецелесообразна.
Негосударственная экспертиза, по мнению специалистов НОЭКС, так же должна быть сохранена в существующем виде. Эту позицию поддерживает и бизнес-сообщество, по результатам опроса представителей которого 94% выступают за необходимость поддержки и развития негосударственных экспертных организаций. Помимо перечисленных выше достоинств, негосударственная экспертиза проектов способствует росту конкуренции на рынке экспертных услуг и повышению их качества, которое при существовании государственной монополии было значительно ниже, отмечают эксперты. Таким образом, деятельность этого института способствует улучшению предпринимательского климата в строительной отрасли, что отвечает целям правительственной «дорожной карты», направленной на совершенствование градостроительных отношений.
